江西省近日印發(fā)《江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺建設實(shí)施方案》，建設全省統一的“三公”經(jīng)費支出監管平臺。今年，將選擇10個(gè)省直單位、3個(gè)市本級和7個(gè)縣（區）先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后，于2017年1月1日起在全省統一實(shí)施。

江西省財政廳有關(guān)負責人表示，監管平臺由省財政廳統一開(kāi)發(fā)建設，實(shí)行各級監管負責制。各預算單位對本部門(mén)及所屬單位“三公”經(jīng)費等公務(wù)消費支出負直接監管責任?！叭苯?jīng)費等公務(wù)消費支出預算實(shí)行總額控制，執行“三單”報賬制和有關(guān)管理規定。各主管部門(mén)對所屬單位“三公”經(jīng)費等公務(wù)消費支出負有監督檢查責任，對發(fā)現的違紀違規問(wèn)題要按照有關(guān)規定和程序及時(shí)處理，并抄告同級財政部門(mén)。各級財政部門(mén)負責對本行政區域內“三公”經(jīng)費等公務(wù)消費支出全過(guò)程監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并視情節輕重予以通報或者移交紀檢監察部門(mén)和司法機關(guān)處理。

按照國家“減政放權”要求，江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺采取公務(wù)消費商家注冊制，即：各公務(wù)消費單位可以自行選擇消費商家（包括單位內部食堂），商家負責下載安裝江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺軟件，在全省范圍內實(shí)行網(wǎng)上注冊。商家填報單位基礎信息后，即視同自動(dòng)取得全省公務(wù)消費商家相應資質(zhì)。注冊商家如弄虛作假、提供虛假發(fā)票和消費清單的，將記錄在案，嚴重的將取消其公務(wù)消費商家資格。各公務(wù)消費單位有對商家告知義務(wù)，宣傳推廣使用江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺。

此外，江西省還完善了預算單位“三公”經(jīng)費支出報賬制度。江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺建立后，各預算單位對“三公”經(jīng)費支出報賬要嚴格實(shí)行“三單”報賬制，即每一筆“三公”經(jīng)費支出報銷(xiāo)均需要同時(shí)提供：消費發(fā)票、銀行支付憑證、消費明細清單。公務(wù)接待報賬還要有來(lái)人單位公函和單位接待審批單。

各預算單位“三公”經(jīng)費等公務(wù)消費支出預算和支出標準將導入系統中，實(shí)行總額控制，按照金額或者進(jìn)度設置參數，及時(shí)進(jìn)行消費預警。同時(shí)，按照中紀委有關(guān)規定，對一些高檔消費如“燕鮑翅、煙、高檔酒、會(huì )所、保健中心、按摩、高爾夫”等進(jìn)行自動(dòng)掃描預警，并一律不能支出。預警功能設置端口將分別開(kāi)放給預算單位和監管單位，由單位實(shí)現及時(shí)監控。此外，平臺還完善了報表統計分析功能。平臺軟件自動(dòng)匯總生成“三公”經(jīng)費支出相關(guān)報表和數據，滿(mǎn)足各級政府和財政部門(mén)監督管理“三公”經(jīng)費等公務(wù)消費支出的實(shí)際需要。

據了解，為穩步推進(jìn)“三公”經(jīng)費監管工作，按照“全省一盤(pán)棋，先試點(diǎn)再鋪開(kāi)”的原則，江西省將選擇10個(gè)省直單位、3個(gè)市本級和7個(gè)縣（區）先行試點(diǎn)，試點(diǎn)取得經(jīng)驗后全省鋪開(kāi)。試點(diǎn)市縣的試點(diǎn)部門(mén)由試點(diǎn)的市縣自行選擇。設區市認為所轄的縣區有條件同步開(kāi)展的，可以統一實(shí)施。江西省公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò )監管平臺將于2017年1月在全省全面鋪開(kāi)。（贛財）