日前，2016年江西省省直單位政府采購業(yè)務(wù)培訓班在南昌開(kāi)班。本次培訓為期一天半，培訓內容除了涵蓋政府采購法律法規、制度與實(shí)踐的講解外，還包括PPP項目案例及操作實(shí)務(wù)、江西省公共資源交易系統操作與實(shí)務(wù)等課程。

“這次培訓我們醞釀了很長(cháng)時(shí)間，由于平時(shí)政府采購工作任務(wù)非常多，我們前期做了大量充分的準備?！苯魇≌少忁k相關(guān)負責人說(shuō)。

談到該期采購人專(zhuān)場(chǎng)培訓，該負責人介紹說(shuō)，《政府采購法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）出臺后，有關(guān)部門(mén)出臺了一系列規范性文件。江西省今年也在此基礎上印發(fā)了《江西省政府采購管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》對《條例》進(jìn)行了進(jìn)一步的細化、完善、補充、明確和歸納，在江西省政府采購發(fā)展中具有里程碑意義。尤為重要的是，《辦法》進(jìn)一步強化了采購主管部門(mén)及其采購人的主體責任以及政府采購預算管理要求。因此有必要對采購人進(jìn)行一次專(zhuān)題培訓，以便更好地處理日常工作中遇到的問(wèn)題。

對于強化采購人主體責任，該負責人強調，采購單位主管部門(mén)既是采購人，又是系統監督管理人員，強化采購人主體責任至關(guān)重要。因此，采購人應重點(diǎn)加強以下幾個(gè)方面內容：

一是加強內控機制建設。單位內部建設一個(gè)相互制約、互相監督，遇重大采購事項領(lǐng)導班子集體研究、規范高效透明的內控機制，對政府采購活動(dòng)中的風(fēng)險事項執行事前防范、事中控制、事后監督。

二是合理編制采購需求和采購預算。根據單位實(shí)際，采購政策及單位發(fā)展需求編制，并體現節約、實(shí)用要求。

三是自主決定是否委托代理機構。如委托代理應班子集體研究決定所委托代理機構。

四是落實(shí)政府采購政策功能。落實(shí)節能產(chǎn)品強制要求，和節能環(huán)保中小企業(yè)優(yōu)先采購、支持中小企業(yè)融資貸款，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

五是加強對政府采購活動(dòng)的監督。包括：科學(xué)合理編制采購文件、隨機抽取專(zhuān)家、加強對采購現場(chǎng)監督、及時(shí)答復質(zhì)疑與投訴、及時(shí)確定中標供應商。

六是嚴格政府采購信息公開(kāi)。采購公開(kāi)是保證采購效率的重要手段，是最好的防腐劑。政府采購信息公開(kāi)必須貫穿整個(gè)采購的全過(guò)程，做到“網(wǎng)上全公開(kāi)，網(wǎng)下無(wú)交易”，并在省級以上人民政府財政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布，500萬(wàn)元以上的在財政部指定的媒體上發(fā)布。從預算開(kāi)始到招標文件、評標、中標結果，再到合同必須全公開(kāi)。

七是認真做好對采購貨物的驗收。以對單位、對事業(yè)負責的制度做好驗收工作。

八是及時(shí)上報統計報表。

培訓班上對學(xué)員們也提出了接下來(lái)工作的要求：采購人要提高認識、明確責任，積極承擔起采購人主體責任；各部門(mén)要明確內部負責政府采購職能處室，并配備工作人員；各部門(mén)要認真編制2017年各部門(mén)采購預算，預算應與采購科目一致，否則會(huì )影響資金撥付。

據悉，130多個(gè)省直單位的400余名相關(guān)負責人參加了此次培訓。參加培訓的省直單位主管人員還將就這次課程內容，分別再對其所屬系統進(jìn)行培訓。

此外，記者還了解到，江西省政府采購辦今年已經(jīng)相繼舉辦過(guò)政府采購評審專(zhuān)家、政府采購代理機構、政府采購監管人員培訓。加上該期省直單位政府采購培訓班，江西省今年對政府采購從業(yè)人員可謂是實(shí)現了全方位、全覆蓋、系統化培訓，培訓政府采購從業(yè)人員及相關(guān)人員達萬(wàn)余人次，年培訓人數位居全國第一。